近日，山东局监察执法二处在超前研判的基础上，采取“四不两直”方式对安全管理相对薄弱的某地方国有煤矿不放心的采区、煤层、头面进行了水害、瓦斯、顶板起底式综合监察，一纸现场处理决定书，责令三个掘进工作面停止作业。

7月的第二周，监察执法二处按计划对新泰市某地方国有煤矿进行水害防治为主的专项监察。为看到生产现场真实情况，他们决定按照检查方案不打招呼、不听汇报、直接下井。

监察员在检查二采十五层进风巷和回风巷两个掘进工作面，发现两条巷道经过联络巷交岔点处，大面积空顶区域均未按照事先制定的专项技术措施在交岔点周边巷道架棚补强支护，一旦发生冒顶事故必定堵塞生命通道。在到达9203回风巷掘进工作面时，发现已施工至九采二层进风巷底部区段，现场按照托顶煤及架设钢棚施工安全技术措施，迎头区段已支设12架工字钢棚。为验证支设质量，监察员决定“刨根问底”，经详细询问和现场检查，才发现棚腿均支在浮矸上。

执法组决定责令立即停止掘进作业，迎头作业人员先行撤至安全区域，再对不合格的支护立即改正。监察组同意了他们的意见，下达了现场处理决定书，由监管部门验收合格后方可恢复。 

谈及为何立即撤出作业人员，执法带队人说，人的生命安全是第一位的，必须先撤出来。这类问题在现场不常见，今年安全生产月的主题就是畅通生命通道，而这三个掘进工作面都存在未按安全措施施工，一旦发生事故直接堵塞生命通道。

矿井负责技术的总工程师对“停头”决定表示理解，他说，现场没有落实安全措施，主要原因在带班领导和跟班区队长管理人员责任落实不到位，停头也是对赶进度紧张情绪的一种缓解，只知进尺“不留后路”的做法是为自己的安全“埋雷”。他特别补充说，停头也是对分管技术的总工程师的支持，在一定程度上协调了生产与技术、生产与安全的矛盾。

煤矿监管部门陪同检查人员坦言，责令停止采掘作业暴露出一些煤矿现场顶板管理不到位的短板，背后是“八条硬措施”落实仍有差距，下一步必须强化全过程监控管控，只有安全生产和监管水平的不断提高才能保煤矿长治久安。