鲁简087号
国家矿山安全监察局山东局简报
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（总254期）
国家矿山安全监察局山东局 2023年3月8日
安全概况：2月份全省矿山实现安全生产。
一、安全生产情况
1-2月份安全生产情况
全省矿山未发生生产安全事故。与去年同期相比，事故起数减少1起，死亡人数减少1人。
二、3月份安全生产规律分析
煤矿：据统计，2001-2022年全省煤矿3月份平均发生事故1.36起、死亡1.5人，按月度平均死亡人数从高到低排列第12位。近5年（2018-2022年）3月份平均发生事故0.4起、死亡0.4人，按月度平均死亡人数从高到低排列第9位。
非煤矿山：据统计，2010-2022年全省非煤矿山3月份平均发生事故0.67起、死亡1.67人，按月度平均死亡人数从高到低排列第3位。近5年（2018-2022年）3月份平均发生事故0.2起、死亡0.2人，按月度平均死亡人数从高到低排列第7位。
三、监察动态
（一）煤矿安全监察执法情况
2月份，共开展安全监察45次，制作监察文书568份，行政罚款443.5万元。其中，对煤矿监察42次，责令停止采掘工作面作业18个，停止设备使用34台（套），行政罚款420万元；对煤矿上级企业监察3次，行政罚款23.5万元。
1-2月份，共开展安全监察70次，制作监察文书1054份，行政罚款2726.24万元。其中，对煤矿监察66次，责令停止采掘工作面作业32个，停止设备使用58台（套），行政罚款2702.74万元；对煤矿上级企业监察4次，行政罚款23.5万元。
（二）非煤矿山安全抽查检查情况
2月份，共抽查检查非煤矿山12次，制作监察文书9份，督促地方监管部门落实非煤矿山行政处罚31万元。
1-2月份，共抽查检查非煤矿山19次，制作监察文书17份，督促地方监管部门落实非煤矿山行政处罚76万元。
（三）对地方政府监督检查情况
2月份，共对12个县（市、区）矿山安全监管工作进行监督检查13次，查出问题141条，提出建议26条。
1-2月份，共对14个县（市、区）矿山安全监管工作进行监督检查16次，查出问题170条，提出建议34条。
（四）隐患查处情况
煤矿：2月份，共查处安全隐患1057条，其中，煤矿1001条(重大隐患1条)，上级企业56条。
1-2月份，共查处安全隐患1567条，其中，煤矿1499条(重大隐患2条)，上级企业68条。
非煤矿山：2月份，共发现问题63条，其中重大隐患3条。
1-2月份，共发现问题112条，其中重大隐患6条。
（五）煤矿重大风险专项整治情况
2月份，监察执法中新辨识出煤矿重大安全风险9条，提出管控措施39条。
1-2月份，监察执法中共新辨识出煤矿重大安全风险15条，提出管控措施60条。
四、政务信息
启动超常规监察执法，保障“两会”期间矿山安全
山东局先后召开全省矿山安全生产专题会议、专题局务会议，对做好全国“两会”期间矿山安全监察工作进行安排部署，制定了“两会”期间监察执法工作方案。自2月27日起，全局进入超常规安全监察状态，取消所有年休假和会议活动，集中精力开展监察执法；每天除1名局领导参加应急值守外，其他局领导带队开展监察执法，各执法处、非煤矿山安全监察处和专项工作组人员全部驻地监察，坚守在一线；紧盯重点矿山、重大风险和薄弱环节，加大检查频次和力度，积极开展突击检查、夜间检查、“飞检”等灵活多样的监察执法活动，严厉打击违法违规行为。
迅速启动矿山领域安全生产“回头看”活动
深入贯彻落实中央领导同志对内蒙古阿拉善盟新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”坍塌事故重要批示精神，深刻吸取事故教训，按照省领导部署，山东局联合省应急厅、省能源局在全省矿山领域迅即组织开展为期2个月的安全生产“回头看”活动：一是开展吸取事故教训“回头看”。深刻吸取内蒙古事故和我省曾经发生的新巨龙“2·22”冲击地压事故、笏山金矿“1·10”爆炸事故等事故教训，举一反三，强化灾害和事故防范。二是开展重大风险隐患管控整改“回头看”。对2022年以来被查处的重大事故隐患，按照“五落实”要求督促整改到位，严查虚假整改、“纸面”整改。三是开展重大灾害防治措施“回头看”。督查安全监管监察部门提出问题、移交问题隐患处理情况。四是开展“两会”工作部署“回头看”。对重点地区、重点矿山开展风险研判和隐患治理、实施重大灾害防治、派驻驻矿工作组盯守等情况进行督导检查。五是开展近期重点工作“回头看”。落实重大隐患专项整治要求，开展隐蔽致灾因素普查治理、煤矿顶板管理专项整治及专项监察和专项安全诊断，督查露天矿山百日攻坚、非煤矿山“三同时”制度执行情况。
开展安全生产重大隐患专项整治督导检查
按照国家矿山安监局关于矿山领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治督导检查工作要求，山东局牵头的省第三督导组先后对菏泽市、郓城县、单县、新泰市、宁阳县等5个市县及其所属应急局、自然资源和规划局等21家监管部门进行了重大隐患专项整治督导检查，发现监管部门问题12条；抽查4处煤矿，查处问题28条，停止2处采掘工作面施工；抽查2处非煤矿山，查处问题8条。
