总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理体系和能力现代化重要论述，按照应急管理部、国家矿山安全监察局和山东省委、省政府工作部署，加强应急保障机制建设，提高应急保障能力，促进全省矿山安全生产形势持续稳定发展。
　　一、加强应急保障机制建设
　　（一）促进应急物资保障机制建设。深入贯彻落实《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《山东省生产安全事故应急办法》，进一步加强应急管理执法检查，督促煤矿企业依法落实应急管理主体责任，加大应急投入，健全救援装备和物资储备制度，按照规定要求储备应急救援装备和物资。
　　（二）健全完善应急响应机制。按照《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030 年）》《关于建立重大及以上灾害事故应急处置联动机制的意见》等相关要求，积极配合省应急厅等部门做好应急协同保障联动工作；督促企业健全完善安全生产预警、救援队伍快速出警等机制，提高应急响应能力。
　　（三）健全完善灾情信息共享机制。加强与省应急厅、省能源局、省气象局、省地震局等部门的沟通联系，加强应急资源信息共享，提升矿震接报处置、灾害性天气预警时效性和精准性。
　　二、加强应急预案演练督查
　　（四）加强应急预案检查。督促企业完善应急预案,依法配足配齐应急物资装备；健全完善应急预案定期评估制度，加强应急资源调查，做好应急队伍、装备、物资等应急资源现状分析，推进应急预案有效衔接和动态修订优化，提高应急资源配置、管理和利用水平。
　　（五）加强应急演练督导。督促企业加强实战化、常态化应急演练，健全完善应急演练和演练总结评估制度，提升应急演练质量和实效，有效检验应急队伍、物资、装备等准备情况，提高从业人员安全意识和应对能力。
　　三、促进矿山救援队伍建设
　　（六）加强矿山救援队伍和装备检查。定期组织开展全省矿山救护队标准化建设检查，积极参加或组织应急管理部矿山救援中心、华东区矿山救护协作网安排的矿山救护队标准化互查互检。督促矿山救护队科学制定战训计划，严格内部考核，强化实战和专业科目救援训练，加大资金投入，加强救援装备配备和维护保养，不断提高实战能力。
　　四、促进应急保障能力建设
　　（七）加强应急救援物资装备监督检查。加强对企业应急救援物资装备情况的监督检查，督促企业健全完善应急救援装备和物资储存、维护保养和应急调用等管理制度，加强救援物资装备管理，提高应急物资要素高效协同配置能力。
　　（八）加强应急救援技术和装备教育培训。加强企业管理人员、班组长、专（兼）职救护队员应急救援新技术、新装备和应急技能等培训；督促企业加强对从业人员的应急教育培训，提高从业人员避险自救和先期处置能力。

                   山东煤矿安全监察局
                    2021年10月21日

本局：局领导。