近日，山东煤监局鲁东监察分局接到群众实名举报称，位于山东省济宁市邹城市的山东里彦矿业有限公司（简称里彦煤矿）存在重大违法违规行为。

接到举报后，鲁东监察分局高度重视，迅速组织3人小范围研究举报内容，并与举报者进行沟通，进一步了解情况，初步制定核查方案。

为避免打草惊蛇，保护举报者，鲁东监察分局组织5名监察员成立了重大隐患举报核查组，以技术监察为名前往里彦煤矿开展检查。

“从接到举报开始，我们格外注意保护举报者信息，与举报者保持专人单线联系。为查清该矿是否存在违法违规生产行为，我们针对举报内容，收集梳理以往对该矿监察获取的图纸资料。慎重起见，我们要求举报者提供更多证据，反复论证掌握的信息，深入分析该矿可能存在违法违规行为的地点和环节，甚至在去该矿现场核实之前，提前推测煤柱的实际位置并在图纸上标注。”举报核查组组长在路上对笔者说。

来到里彦煤矿，核查组亮明证件后，分成井上井下两组同步开展检查。

在井上，核查组收集生产日报表、财务报表、主井提升钩数、洗煤厂入洗煤量等数据、图纸。结果发现所提供的数据、图纸均与手头掌握的举报内容不符。

核查工作一下子陷入僵局，核查组组长通过与该矿矿长、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、生产副总工程师等相关负责人逐个进行谈话，历经5天时间，才突破了该矿负责人的心理防线。该矿矿长主动为核查组提供了有效真实的信息：他们在2019年和2020年生产原煤均超过矿井核定生产能力（80万吨/年）的10%以上，属于重大事故隐患。

在井下，核查组发现该矿17705、16900、17703、16701工作面均进入建筑物、铁路保护煤柱。未经正规设计、安全论证和审批，该矿擅自开采保护煤柱也属于重大事故隐患。

“我们推行差异化执法理念，自报从轻。你们为什么不主动上报？”核查组一位监察员说。按照程序，鲁东监察分局又成立了重大事故隐患调查组，对这两条重大隐患产生的过程和原因进行详细调查。

鉴于该矿对原煤产量的认知有偏差，且违法违规行为发生在2019年至2020年，2021年经过法律法规宣贯，明确原煤产量的认知之后，该矿主动整改，消除了此条重大隐患，符合从轻处罚情节。而超层越界（擅自开采保护煤柱）违法违规行为的延续时间较长，先后4个采煤工作面进入了保护煤柱，且未主动报告，符合从重处罚情节。据此，鲁东监察分局对该矿罚款250万元，对相关负责人罚款21万元。基于上述情况且均未造成严重后果，没有构成现实危险，不再追究相关负责人的刑事责任，同时建议该矿对生产副矿长和总工程师撤职，建议上级公司按照干部管理权限对其他相关负责人进行处理。

“通过此次核查，我们认识到，只要存在违法违规行为，既要及时整改，也要主动按程序上报，不要藏着掖着，过去的事情也不要心存侥幸。”里彦煤矿负责人说。

最后，调查组有针对性地提出整改措施，要求里彦煤矿及其上级公司管理人员提高认识、压实责任，依法依规组织生产，强化全员安全教育。