日前，国家矿山安全监察局山东局和山东省能源局联合印发通知，在全省正常生产建设煤矿及其上级企业开展安全生产风险专项整治。 

　　明确风险内容，确定整治主要对象。明确整治的风险是省级每季度公布的重大风险、煤矿企业辨识的较大及以上风险；编制设计规程措施和做出决策时，不执行有关法律法规标准规定或执行不到位的行为；设计、决策和生产过程中出现的法律法规没有明确规定或规定不具体，对安全生产可能造成不利影响、对作业人员可能带来伤害的状态。

　　整治思想理念，树牢安全风险意识。强调要推动全省煤矿安全治理模式由事中事后管理向事前预防转型，用法治思维和法治方式谋划安全生产，树立“全周期”管理理念、风险意识就是责任意识理念，健全各岗位人员辨识管控风险责任清单，应用“失效学”“木桶理论”寻找风险点，警惕“黑天鹅”事件，防范“灰犀牛”事件。

　　整治制度机制，落实风险防范责任。落实主要领导“第一责任人”责任，建立健全安全风险研判、决策风险评估、防控责任机制，推动煤矿及其上级企业安全风险管控制度化规范化长效化。利用大数据等信息化手段，精准发现潜在的重大风险。加大风险考核权重，落实好风险管控与隐患排查治理双重预防机制，斩断风险隐患事故的演变“链条”。

　　强化自查督查，严格处理违法行为。要求各煤矿企业要结合安全生产综合整治，制定具体实施方案，开展自查自纠，形成自查报告，建立重大风险（点）台账清单，常态化落实管控措施，开展定期辨识和专项辨识。煤矿安全监管监察部门强化监督检查和“回头看”，推进风险专项整治顺利开展。对违反风险管控、培训、评审等法律法规规定的，按照《安全生产法》《山东省安全生产风险防控办法》严格处理处罚，倒逼煤矿企业履行风险防控主体责任。

　　近年来,国家矿山安监局山东局一直坚持监察执法和风险辨识同步进行，把风险挺在隐患前面，鼓励监察员辨识新的重大风险，并实施分管副局长和局长双重审核重大风险、重大事故隐患机制，对重大风险、重大隐患逐项审核把关。2022年审定煤矿重大风险162条、重大事故隐患31条，今年一季度审定重大风险6条，重大隐患5条，推动煤矿企业提升风险辨识能力和管控效果。