岁末年初,各煤矿上级企业开始编制明年产量计划。监察执法一处与鲁西矿业公司、新矿集团、兖矿能源集团有关部门提前沟通,在产量计划正式文件下达前,对各集团公司草拟的明年产量计划与利润指标提前进行了审查。各矿井联系人提前掌握煤矿明年采场布置、采掘接续情况及资源赋存情况,对利润指标较高和指标相对今年有所增加的重点矿井,深入了解各矿今年市场价格和吨煤成本,核算明年的利润指标。考虑矿井灾害治理和设备状况,结合煤矿资源条件和安全管理现状,向相关集团公司下达《加强和改善安全管理意见书》,逐矿提出反馈意见。
一是要求各集团公司提高政治站位,保持安全定力,树立正确的“政绩”观,清醒认识产量指标。对突击生产、违章指挥的将依法依规严肃追究相关人员责任。
二是要求集团公司应根据 2023 年煤炭市场波动情况动态调整利润考核指标,防止煤矿为了完成利润而超能力组织生产,打乱正常的生产接续和生产节奏,带来安全生产风险。
三是对利润指标明显偏高的两处矿井,建议应综合考虑采场变化和成本增加等情况,适当核减2023 年利润指标。
四是对资源条件和装备水平,对存在机电装备相对落后、采掘队伍人员短缺等问题,完成产量计划比较吃力的矿井,建议核减煤矿产量计划。
五是要求集团公司合理安排灾害严重煤矿的生产组织。消除“急功近利”思想,进一步降强限产,加快后路治灾进度,清欠前期遗留问题,夯实安全生产基础。