今年以来,监察执法二处保持从严执法不松劲,对重大隐患“零容忍”,精准查疑点、靶向治隐患。共查处重大隐患11条,停产整顿4矿次,罚款2752万元,矿均罚款超130万元,对煤矿企业形成强力震慑。
从严从细找“病源”
精准制定检查方案。坚持“挂图研判”,将生产作业计划、安全风险预警信息和远程监察异常情况结合起来,进行综合研判,深入查找煤矿安全风险点、隐患疑点,精准制定检查方案,做到有的放矢。矿井信息联络员严格履行职责,督促煤矿及时更新基础数据平台信息,通过煤矿信息周报和安全风险预警信息研判煤矿安全生产状况和风险隐患点,对联系煤矿做到脑中有数,心中有底。求真求实现场检查。坚持求真求实检查,监察员现场检查不走过场,不留死角,通过严格细致的现场检查,深挖存在的重大隐患疑点。在对一处煤矿检查时,监察员通过翻阅台账、调度记录等资料时,发现该矿不上传人员定位信息、隐瞒下井人员的重大违法违规行为。
防治结合开“良方”
“逢查必讲”筑牢红线意识。在每次执法检查中,每到一处煤矿,监察人员都按照“逢查必讲”的要求,向煤矿企业宣贯习党和国家的安全生产政策和典型事故案例,要求煤矿企业把别人的事故当成自己的教训,把警示教育全覆盖、常态化,树牢安全红线意识。追根溯源传导安全压力。拧紧责任链条,对检查发现的突出问题和隐患,坚持追根溯源,既倒查当事者的责任,有追查管理者的责任,坚持“由事见人、察事警人”,以岗位责任落实推动会企业主体责任落实,防止安全生产压力层层衰减。
重拳出击治“病根”
精准打击强震慑。针对不同企业的管理特点、所有制形式,准确实施行政处罚。怕罚款的,在罚款力度上下功夫;怕问责的,将发现的问题隐患向煤矿上级公司通报;怕停产的,坚决实施停产整顿。针对煤矿违法违规行为打到痛处,绝不手软,形成有力震慑。重拳出击促整改。对重大隐患整改情况和重大风险管控措施落实情况,开展回头看执法监察,发现煤矿未整改或整改不彻底的,重拳出击,依法从严从重处罚,督促煤矿建立诚实守信、自我约束的问题自我整改内生机制,确保安全隐患整改闭环。放大效能提水平。定期将检查发现的共性问题以公开裁定或微信工作群向辖区所有煤矿企业通报,达到处罚一矿、警示一片的目的。要求煤矿对同类问题自查自改,放大执法效能,取得吃一片药、治一群人的效果,促进辖区煤矿企业安全生产管理水平快速提升。