为认真落实规范执法工作要求，进一步提升监察文书制作质量，监察执法四处探索推进“四把关”工作制，为保障科学执法、规范执法、严格执法、公正执法夯实基础。

　　一是要求监察人员认真负责，自觉主动把好文书制作第一关。每个监察员都要对自己所提的每一条问题负责，必须结合实际，对照法律法规、规程标准、规范性文件，找准条款项目、具体规定，做到问题描述清楚明白、违反条款对应准确、处理措施利于安全、处罚建议符合自由裁量规范。

　　二是坚持集体会审全面核对，把好文书制作第二关。制度性要求各监察组发挥好团队力量、集体审议，对汇总形成的所有问题，监察组人员全员参加、逐条核对、充分讨论，问题提出人及时提供出相应的执法依据，做到集思广益、准确规范。

　　三是严格落实组长负责制，把好文书制作第三关。对汇总形成的现场检查笔录、现场处理决定书、行政处罚告知书等文书初稿，要求监察组组长经再次全面认真核对修正后，报处执法预审组审核。

　　四是保障执法预审全覆盖，处执法预审组把好文书制作第四关。处执法预审组结合工作安排情况，采用集体审核、专人审核、微信审核等灵活多样的方式，对监察组报审的执法文书进行最终审核，提出相应的修改意见或者建议后，由监察组做好相关文书的统一修善。

　　自4月底推行“四把关”工作制以来，处执法预审组认真审查了2个监察组对18处煤矿的现场检查笔录、现场处理决定书和行政处罚告知书等文书，共审核各类问题528条，提出修改意见或者建议189条，有效促进了监察文书格式规范、描述准确、合法合规。