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执法二处采取六条措施 用事故教训推动工作
日期:2022-04-07  作者:监察执法二处 字体:【小】【中】【大】 访问次数 :

为深刻吸取近期煤矿安全事故教训,结合开展“学先进、比贡献、做表率”活动,4月6日,监察执法二处组织召开安全监察工作座谈会,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面深刻反思工作中存在的不足,并就如何强化煤矿安全监察工作提出六条具体措施。

一是提高政治站位。牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚守红线意识和底线思维,进一步增强做好矿山安全监察工作的思想自觉和行动自觉,把预防事故发生作为目标遵循,紧盯辖区煤矿企业安全生产的薄弱环节和存在的重大风险隐患,进行科学研判,精准施策,加大工作力度,坚决防范和遏制煤矿生产安全事故的发生。

二是优化执法组织。改进监察方式,采用“四不两直”、突查夜查等执法方式,发挥远程监察作用,通过安全监控气体和风压变化、人员位置监测系统的人数变化、工业视频的重点设备运转情况,电量的多少变化,掌握矿井动态,做好实时监察。探索实施开展集中连片监察执法,每次选取一个县市区域内2至3个煤矿作为执法对象,集中2至3周连片开展监察执法。监察前,认真召开监察预备会,矿井联系人介绍基本情况及风险分析研判结果,参加执法的监察员集体进行分析研判,确定检查内容并分工,做到有的放矢,精准执法。

三是转作风提效能。从严执法,从严处置违法行为,针对现场查出的问题,该撤人撤人、该处罚的罚、该停的停、该整顿的整顿、该曝光的曝光,该提请关闭的关闭,做好警示惩戒,通过媒体曝光,纳入联合惩戒黑名单、组织公开裁定、召开警示教育会,多措并举形成震慑,做好责任追究,倒查企业相关人员乃至监管人员的责任。

四是提高法治水平。加强法律法规知识学习,领导干部带头做遵法学法守法用法模范,带头学习《中华人民共和国刑法修正案(十一)》《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规知识,坚持学用结合,加强对学法用法的指导,改进完善执法程序,不断提高依法行政水平。

五是狠抓工作落实。着力做好打非治违、联系包保、整治采掘接续紧张、信息化建设、远程监察等重点工作,在开展“回头看”评估式监察的同时,统筹开展企业主体责任落实和采掘接续紧张专项监察,及时跟进责令停工停产采掘地点的复查验收,发现不符合复工复产的,立即责令推倒重来并延迟恢复施工,督促煤矿企业按期完成电子封条安装及应用,强化瓦斯、一氧化碳超限、三大系统断线等问题分类分级处置。

六是压实监管责任。进一步压紧压实安全监管责任,认真贯彻落实《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》要求,督促地方政府落实领导联系包保责任和监管部门联系包保制度,明确煤矿联系包保人员,细化联系包保工作措施,将地方政府及监管部门落实煤矿包保、盯守、巡查责任纳入日常执法检查内容。




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