事前系统研判风险,确定监察重点。监察前,通过查看煤矿基本情况报告、“一矿一册”报告、风险监测预警系统、《安全生产信息报表》、重大风险情况表、最新图纸资料、上次监察执法案卷等,事先分析排查矿井薄弱点、盲点和存在风险情况,精准制定检查方案。
组织大兵团检查,确保查深查细。合理调配监察力量,由6-8名监察员组成大兵团,对灾害重、风险大、管理差、安全保障程度低的煤矿,开展全矿井“解剖式”监察、专业“解剖式”监察,采取井上、下相结合方式,既查煤矿,也查煤矿上级公司,既查生产,也查经营;既查表面问题,也查管理原因。
通报约谈强警示,撬动主体责任落实。近期针对“解剖式”监察中发现的某国有煤矿工作面顶板管理差、重大风险管控措施落实不到位等突出问题,以煤矿上级公司与煤矿责任关联、共担为突破点,采取“问题通报+法律法规宣贯+事故警示教育”模式,约谈煤矿上级公司主要负责人和部室负责人,督促成立工作专班驻矿跟班消除隐患、落实措施、举一反三自查整改。