2021年1月1日，《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急部令第4号）正式施行以来，山东局立足从根本上消除安全隐患、从根本上解决问题，按照“自报从轻、被查从严”原则，大力推动煤矿企业自查、自报、自改煤矿重大事故隐患，收到良好效果。

堵疏结合，建立问题解决机制

山东局认真研究《安全生产法》和《行政处罚法》有关条款，结合安全生产法律法规的立法精神，提出“自报从轻、被查从严”差异化执法，研究下发了《关于煤矿自查自报违法行为涉嫌重大隐患的处置意见》，对煤矿自查、主动上报并积极整改的隐患，依法从轻处罚或不予处罚；对于执法过程中发现的隐患，依法从重惩处。

多措并举，提高发现问题能力

重大事故隐患易导致群死群伤事故，是国家重点打击的严重违法行为，煤矿为躲避处罚，往往会遮蔽隐瞒。为查处重大事故隐患，山东局注重用好举报奖励制度，发动煤矿职工群众举报监督，今年已在岱庄、唐口、里彦、何岗等煤矿查实5条重大事故隐患。注重用好监测预警系统，远程分析煤矿监控数据，捕捉线索，在华丰和良庄煤矿发现2条重大事故隐患。注重交流提高，系统总结经验，形成一批查处重大事故隐患的方式方法，让煤矿重大事故隐患无处遁形。

严格处罚，形成足够震慑效果

为有效控制重大事故隐患的增量，山东局严格落实“被查从严”的要求，凡是煤矿企业未主动报告，被监察机构查出的重大事故隐患一律从严从重处理处罚。今年以来，山东局重大事故隐患罚款累计已达3200余万元，60余名相关责任人被追责问责。其中，有15条重大事故隐患被处100万元以上的罚款，赵官煤矿和里彦煤矿的2条重大事故隐患，因违法情节严重被处200万元以上的罚款，在全省煤矿形成了有效震慑。

引导督促，推动自查自报自改

从根本上消除煤矿重大事故隐患必须充分发挥煤矿的积极性。山东局充分发挥“自报从轻”的引导作用，向煤矿讲清重大事故隐患自查、自报、自改的重要性，激发企业内生动力，有效调动了煤矿企业排查治理隐患的主动性、积极性。今年执法中，济宁二号、郭屯、级索、北徐楼、太平等煤矿，主动报告的5条重大事故隐患全部从轻处理处罚。近期山东能源集团主动排查报告的25条重大事故隐患，也全部按照“自报从轻”原则进行了处置，并落实相关执法处室跟踪督促，推动相关煤矿抓好整改。

重大事故隐患是煤矿安全生产的大敌。山东局本着“零容忍”态度，对重大事故隐患深挖细查，坚决处置。截至目前，今年发现重大事故隐患数量（32条）是去年全年的320%。另外，煤矿自查、自报重大事故隐患也取得很好成绩，已主动排查上报29条，全省煤矿正向“从根本上消除安全隐患、从根本上解决问题”的目标迈进。