山东煤矿安全监察局简报
2021年第2期
（总第230期）
山东煤矿安全监察局 2021年3月6日
安全概况：1～2月份全省煤矿实现安全生产。
一、安全生产情况
1～2月份安全生产情况
全省煤矿未发生事故。与去年同期相比，事故起数减少2起，死亡人数减少6人。
二、月度安全生产规律分析
据统计，2001年～2020年全省煤矿3月份平均发生事故1.45起、死亡1.60人，按月度平均死亡人数从高到低排列第12位。近5年（2016～2020年）3月份平均发生事故0.2起、死亡0.2人，按月度平均死亡人数从高到低排列第8位。
三、监察动态
煤矿安全监察执法情况
2月份，全省煤矿安全监察机构共监察各类矿井39次；制作笔录性文书115份，决定性文书118份；责令局部停止作业13个；行政罚款644.8万元。
1～2月份，全省煤矿安全监察机构共监察各类矿井80次；监察覆盖率为80%；制作笔录性文书254份，决定性文书246份；责令局部停止作业31个；行政罚款1040.8万元。
隐患排查治理情况
2月份共查处安全隐患620条，整改隐患620条, 隐患整改率为100%。
1～2月份共查处安全隐患1372条，整改隐患1372条，隐患整改率为100%。
四、政务信息
山东煤矿安监局采取五项措施做好春节安全防范工作
山东煤矿安监局大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，用心用情用力守护矿山安宁，确保煤矿职工度过了一个欢乐祥和平安的新春佳节。一是超前谋划，周密部署。局党组认真落实应急管理部、国家矿山安监局关于加强春节期间安全防范工作要求，召开专题会议，统筹安排春节期间各项工作。在积极引导辖区煤矿春节期间放假停产的同时，同步部署督促所有煤矿制定春节放假前、放假期间和恢复生产环节的安全措施，并在节日期间组织开展不间断安全巡查和监察执法，检查措施落实情况，在矿长微信群发布警示信息，警示和督促煤矿严格落实。春节期间，每天安排专人应急值守，局领导、处级干部、局值班室三级在岗带班、值班，24小时在岗在位，全局上下时刻保持快速反应应急备战状态，提前做好处置突发事件应急准备工作。二是把握关键，分类处置。针对山东煤矿春节假期阶段性工作安排，自除夕至初三，全局每天组织2个安全巡查组，一组省局领导带队、机关业务人员参加，一组分局领导带队、分局监察员参加，以安全巡查的方式到矿区（煤矿）重点检查煤矿值班值守、矿领导带班下井、安全监控系统和人员位置监测系统运行及重要岗位人员在岗工作等情况。针对年初二部分煤矿实施检修、准备复工的情况，局主要负责人及时安排部署分局负责人分别与辖区各煤矿矿长进行电话沟通，警示督促其落实恢复生产环节的安全措施、并做好对职工的上岗前培训，确保所有煤矿顺利、安全恢复生产。三是以上率下，严格执法。针对山东部分煤矿恢复生产情况，从2月15日（初四）起，各监察分局恢复正常监察执法，每天安排一个监察执法组以“四不两直”明查暗访方式下矿监察，党组成员每天带领一个组嵌入到分局，对复工复产和安全不放心煤矿进行监察执法。年初四，局主要负责人亲自带队赴灾害较重的菏泽地区某矿监察执法时，发现该矿存在安全监控系统运行不正常、风电闭锁断电范围不符合规定的重大隐患，依法对煤矿罚款103万元，并要求山能集团全面排查类似问题，为全局假期执法工作做出了示范。党组其他同志轮流带班或不间断带队下矿开展安全巡查、嵌入分局监察执法，春节期间共带队巡查、嵌入分局监察执法8矿次，驱车里程累计近2万里。春节期间，全局共组织93人次，对12处煤矿进行安全巡查、执法检查，共查处问题和隐患141条，行政罚款143.1万元，责令1处煤矿停产整顿、1个采煤工作面停止生产、1处电气焊作业地点停止施工、停止使用设备1台，对6人提出责任追究的意见建议，全省煤矿实现安全生产。四是春节慰问，传递温暖。按照应急部党委统一部署，受国家矿山安监局党组委托，春节前，局党组负责同志带队，走访并亲切慰问了应急管理部门组建以来在岗病故的两位国家煤矿安全监察员遗属，转达了应急部党委、国家局党组的亲切关怀，表示将一如既往地关心关怀，努力帮助解决实际困难。五是疫情防控，毫不放松。局党组坚决相应党中央号召，2名家在外地的党组同志带头就地过节，并组织制定节日期间疫情防控措施，压紧压实单位、部门主体责任和个人防控责任，减少人员流动。春节期间，实行安全、防疫24小时“双值班”，严格防控措施。强化监督检查，局防疫办开展了疫情防控督察，确保防控措施落实落细。
山东煤矿安监局强化服务 简化程序 高效快捷办理安全生产许可证
山东煤矿安监局强化服务意识，主动担当作为，不断改进工作方式方法，积极为煤矿企业排忧解难，本着依法依规、高效快捷原则，为符合条件的煤矿企业办理安全生产许可证直接延期手续，得到了煤矿企业好评。济宁矿业集团有限公司安居煤矿是安全质量标准化一级矿井，没有发生生产安全死亡事故，符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》直接办理延期的五项条件。我局2月5日受理其延期申请后，2月8日即为该矿办理了安全生产许可证直接延期手续。今后，将不断深化“放管服”改革，为所有符合直接延期条件的煤矿企业办理安全生产许可证直接延期手续。
