鲁简087号

山东煤矿安全监察局简报

2020年第8期

（总第224期）

山东煤矿安全监察局                                                2020年8月31日 

安全概况：8月份发生事故1起，死亡7人。1～8月份，发生事故4起、死亡15人，百万吨死亡率0.199。

一、安全生产情况

8月份安全生产情况

8月份发生事故1起，死亡7人。具体情况是：

2020年8月20日，肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司发生1起煤尘爆炸事故，死亡7人，重伤1人。

1～8月份安全生产情况

全省煤矿发生事故4起、死亡15人，百万吨死亡率0.199；与去年同期相比，事故起数增加1起，死亡人数增加12人。

按事故类别分，瓦斯事故1起、死亡7人，占死亡总人数的46.7%；顶板事故2起、死亡6人，占死亡总人数的40%；其他事故1起、死亡2人，占死亡总人数的13.3%。

按煤矿隶属关系分，省属煤矿发生事故2起、死亡11人；市县属煤矿发生事故2起、死亡4人。

二、月度安全生产规律分析

据统计，2001年～2019年全省煤矿9月份平均发生事故1.58起、死亡2.53人，按月度平均死亡人数从高到低排列第9位。近5年（2015～2019年）9月份平均发生事故0.2起、死亡0.2人，按月度平均死亡人数从高到低排列第11位。

三、监察动态

煤矿安全监察执法情况

8月份，全省煤矿安全监察机构共监察矿井53矿次，制作笔录性文书209份，决定性文书151份，责令局部停止作业11处，行政罚款261.5万元。

1～8月份，全省煤矿安全监察机构共监察矿井381矿次，监察覆盖率为373.5%，制作笔录性文书1003份，决定性文书1035份，责令局部停止作业96处，行政罚款1718.7万元。

隐患排查治理情况

8月份，共查处安全隐患805条，整改隐患805条，隐患整改率为100%。

1～8月份，共查处安全隐患4431条，整改隐患4431条，隐患整改率为100%。

四、政务信息

山东煤矿安监局召开执法分析会

8月11日至12日，山东煤矿安监局在鲁西监察分局召开执法分析会，通报今年以来执法情况，剖析监察执法中的突出问题，统一思想、凝聚共识、找准定位、明确思路，采取有力措施，全力做好煤矿安全监察工作。会议交流了鲁西监察分局“求实工作体系”,鲁西分局机动组和鲁南分局监察一组介绍了安全监察工作的经验做法。会议要求，要清醒认识我们在监察执法中存在的问题和差距，进一步提高政治站位，坚持问题导向、目标导向和结果导向，着力解决监察执法工作中的突出矛盾和问题；要强化理论武装，筑牢思想根基，要深刻领会习近平总书记“人民至上，生命至上”的深刻内涵，将总书记的重要指示批示精神贯穿煤矿安全监察工作始终；要立足国家监察定位，落实依法行政原则，构建规范有序运行机制；要厘清十个方面的关系，把监察执法的各项措施落到实处；要创新监察方式，解决突出问题，要结合其他单位的经验做法，研究适合本单位防范事故的办法；要强化基础工作，提升监察效能，严格落实量化考核办法，切实发挥考核的导向、约束和激励作用，充分调动积极性；要转变工作作风，强化责任担当，要讲大局、守底线、敢担当、严执法，紧紧盯住重大风险和重大隐患，促进煤矿安全生产；要继续紧盯汛期煤矿安全生产不放松，继续强化值班值守和信息报送，不间断开展重点抽查，确保煤矿安全度汛。

山东出台煤矿重大安全风险分析预判防控办法

为加强煤矿安全工作源头管控，做好煤矿重大安全风险预判防控，从根本上消除事故隐患，根据国家煤矿安监局《关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见（试行）》等法规标准文件要求，结合山东煤矿安全工作实际，山东煤矿安监局、省能源局联合制定出台了《山东煤矿重大安全风险分析预判防控办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了八个方面的风险预判内容，对预判工作开展做了详细部署，明确了预判结果处置办法，并提出了监督与改进措施。《办法》要求，山东煤矿安监局和省能源局要加强对风险防控工作的检查指导。驻地煤矿安全监察分局要根据重大安全风险预警信息，开展差异化精准执法，抽查监督重大安全风险管控情况。市级（区、市、县级）煤矿安全监管部门每年对煤矿重大安全风险分析预判工作进行总结分析，对照年内发生的煤矿生产安全事故认真查找分析预判工作的缺点与不足，不断提高分析预判工作的针对性。